据民革党员、市政协委员俞鸿琳（民革绍兴市委会办公室副主任）反映：乡村民宿对于增加农村居民收入，就地消化剩余劳动力，带动当地乡村旅游业发展有着重要意义。近年来，各地将乡村民宿（农家乐民宿）作为发展乡村旅游重要抓手，正在全面积极推进，发展势头良好。以我市为例，目前绍兴具有住宿功能的农家乐136家，其中农家乐特色村29个、农家乐特色点43个，农家乐星级经营户64家，共有客房4026间，床位8667张。2015年农家乐休闲旅游业接待游客1362万人次，营业收入15.88亿元，带动农产品销售5.06亿元，同比分别增长36.61% 、26.95%和39.75%，带动发展各类农业基地超过10万亩。但调研中发现乡村民宿发展中存在一些问题，需要引起关注：

　　1.硬件设施酒店化，真正的乡村民宿应该是经济实惠、干净整洁、有本土气息、接地气的大众消费。而在浙江丽水某“民宿特色村”调研发现，一条沿江道路几乎家家户户办民宿，旁边还有几家正在热火朝天地“大兴土木”。这些民宿从房间格局到屋内装饰，与星级酒店相差无几，看不到生活气息，更准确地说就是“乡村精品酒店”，价格也是“高高在上”。这些硬件高大上酒店化的民宿脱离了大众需求。

　　2.服务内容同质化。民宿需要与本地文化相结合，与民宿主人的生活相结合，应通过个性化的服务，让住客体验一种全新的生活状态，感知主人的生活气息。而在调研中发现，大多数乡村民宿缺少文化主题，服务同质化现象严重。在上述丽水的“民宿特色村”，民宿服务主要提供住宿，缺少有特色的、可参与的生活体验，也导致回头客较少。

　　3.经营管理粗放化。从调研中发现，非旅游景区乡村民宿的经营者大多为50-60岁村民，由于观念和文化的局限，经营中“等客上门”的传统思想较为明显。也正由于营销不足，这些民宿目前主要是“周末经济”。而“两天打鱼、五天晒网”的现状，也导致实质经济收入并不明显。部分缺乏创新活力和能力、年龄较大的民宿经营者，对政府推动民宿特色村还有一些不理解。

　　民宿是乡愁文化传承的有形载体。由于我省乡村民宿还处于帮助农村居民“脱贫致富奔小康”阶段，经营者整体文化水平不高，趋利性较为明显，要让乡村民宿更好地与本地文化传承和经济发展中发挥作用，我们还任重道远。

　　为此，提出以下建议：

　　一是进一步发掘乡村旅游的人文背景和潜在资源，营造适合本地的乡村民宿。位于浙江丽水莲都区“古堰画乡”的不少民宿就让人眼前一亮，例如 “濯泥山房”民宿，以陶瓷为主题，用实物方式传播陶瓷为主体的传统文化。一楼是主人的陶艺工作室，客人可以体验陶瓷制作过程。二楼两间客房，一间为炕式通铺，一间双人大床，每间都设有茶室，可以品茶、看书、赏古瓷。又如，绍兴是个历史文化厚重的城市，一段石板路就是一段历史，一所老房子就是一个故事，可深入挖掘特有的民俗人文资源，修复、挖掘、利用历史文化村落的传统建筑和乡愁故事，发展古村民宿。

　　二是政府规划引导差异化发展，避免同质化竞争。一方面政府规划开发“民宿特色村”时，要充分考虑差别化发展，从民宿外观到内部设计不应“一村一面”。起步于上世纪十年代台湾民宿值得学习借鉴。另一方面根据地方特色，引导和培育民宿产业链。比如，以民宿为载体，将运动休闲的概念与农业结合，开发和利用绿色健康的原生态土特产，等等。

　　三是用政策引导有情怀的年轻一代回乡创业兴业。针对部分“民宿特色村”经营者文化程度不高，创新力不够的现状，建议地方政府将民宿产业纳入新农村建设规划，出台政策鼓励年轻人回乡创办民宿，进一步激活乡村民宿产业，也为大学生回乡创业搭建了舞台，充分盘活农村的房屋存量，为农民带来了切切实实的“获得感”。

    四是尽快从省层面出台民宿业管理指导意见，进一步规范乡村民宿发展。建议各地尽快从省级层面出台乡村民宿管理指导性意见，以便地方进一步明确乡村民宿在经营用房、消防安全、治安安全、卫生安全、环境保护、食品安全等方面的认定“门槛”。